《广东省“十四五”干线公路养护管理提升行动方案》解读

　　广东省人民政府办公厅关于印发广东省“十四五”干线公路养护管理提升行动方案的通知

　　2022年7月22日，省政府办公厅印发了《“十四五”干线公路养护管理提升行动方案》（以下简称《行动方案》）。现将《行动方案》有关内容解读如下：

　　“十三五”时期，广东省公路养护管理工作慢慢地增加，保持了公路基础设施良好技术状况，保障了路网整体效能发挥，为经济社会持续健康发展、保障人民群众出行和货物运输安全畅通提供了高水平服务，为交通强国建设和实现“两个一百年”奋斗目标奠定了良好基础。进入“十四五”期，围绕实现交通强国建设“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”的目标导向，为更加全面推动我省交通强省建设，逐步提升我省干线公路养护管理统筹协调能力，促进干线公路养护管理更高质量发展，更好地发挥干线公路在全省经济社会持续健康发展中的先导性、基础性、战略性作用，特制定本《行动方案》。

　　深刻认识交通运输在应对“两个大局”深刻变化中的重要战略意义，深刻认识交通运输对构建新发展格局、优化区域经济布局、保障和改善民生、建设社会主义现代化国家的重要意义，以满足人民日渐增长的美好生活需要为根本目的，把握交通强国建设和广东省交通强省建设重大机遇，结合我省干线公路养护管理存在的主体问题研究制定对策，逐步提升公路养护行业治理能力、干线公路技术状况、公路服务品质和可持续发展能力，促进我省“十四五”干线公路养护管理取得长足进步，养护管理工作成效评价进入全国前列，逐步形成在全国具有影响力和公信力的广东特色公路养护品牌。

　　根据交通运输部《“十四五”公路养护管理发展纲要》和省政府办公厅《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》等文件精神，综合确定了“十四五”末主要指标。到2025年，全省高速公路路面技术状况指数（PQI）平均值维持在94以上；普通国道、普通省道路面技术状况指数（PQI）平均值分别达到90、85以上；高速公路一、二类桥梁比例达到98%；普通国省道一、二类桥梁比例达到92%以上，其中珠三角核心区域达到95%以上；社会公众对高速公路、普通公路养护服务的满意率分别达到90%、88%以上。

　　《行动方案》对我省干线公路养护管理提升共提出11项具体工作任务：1.理顺各级事权责任及工作机制，确保公路养护长期稳定、可持续发展；2.完善制度体系及标准规范，指导公路养护管理更科学、规范开展；3.完善行业监督管理抓手，强化行业监督管理力度；4.加快公路养护信息化建设，提高公路管养效能；5.全面实施养护科学决策，提高投资效益和公路养护管理上的水准；6.正确认识并利用路面技术状况衰变规律，多措并举提升路面技术状况水平；7.提高公路设施安全水平，确保人民群众生命财产安全；8.提升公众出行服务品质，增强公众出行获得感、幸福感；9.强化公路保护治理，有效保护公路路产；10.稳定养护资产金额来源，确保养护工作正常开展；11.开展养护创新研究，推动行业健康、可持续发展。同时提出了具体的任务目标、举措以及明确有关责任单位（部门），强调要格外的重视干线公路养护管理工作，切实落实有关要求，实现提升目标。

　　《行动方案》提出了4项保障措施：一是加强统筹协调，省交通运输厅要加强对干线公路养护管理工作的统筹协调，牵头建立部门间联席会议制度。二是压实工作责任，各地级以上市政府要参照制定本辖区干线公路养护管理规划和实施方案，各级公路管养单位和高速公路经营单位要认真研究制定落地措施，切实抓好工作落实。三是强化常态监管，各地、各相关的单位要将干线公路养护管理工作作为年度检查、评价的重要内容，建立正向激励体系，形成科学评价机制。四是做好宣传引导，综合运用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传报道公路养护管理工作情况，在全省推广可借鉴案例、推介可复制经验，营造良好氛围。